| 生活保護を受けながら蓄財に励む中国人が横行。血税が食いものにされている |
「故郷の人はみんな、日本に来たがるよ。 仕事には困らないし、手当て（＝生活保護費）ももらえる。 向こうでは 『黄金の国』 って言われてる」 中国人女性のＡ（４０）は、あっけらかんと打ち明ける。
遼寧省から東京に来たのは１５年前。 顔も合わせたことのない日本人男性と偽装結婚し、永住権を取得した。 中国人クラブやスナックなどを渡り歩き、いまは都内の繁華街でホステスとして働いている。 月収は多い時で１００万円。 平均的に６０万－７０万円の稼ぎがあり、これ以外に月十数万円の不労所得が入ってくる。 「生活保護をもらってるの。 もう４年くらいになる。 稼いだお金はほとんど貯金に回してる」 故郷に住む両親のため、中国東北部の郊外都市に４００万円でマンションを買った。 「それでもまだ３０００万円の貯蓄が残っている。 夢は都心湾岸エリアの高層マンションを買うこと」 と笑ってみせた。
生活保護は本来、 「生活に必要な収入を得るだけの労働が不可能な人」 のみが得られる福祉制度で、資産を持つことは原則、認められていない。 Ａの受給は違法だが、 「お金は中国の口座に入れているから、バレる心配はない」 といまも確信犯的に受け取っている。 さらにＡは 「生活保護をもらう前は、国保（国民健康保険）でお小遣い稼ぎもしていた」 と明かす。
国保の小遣い稼ぎとは、国保加入者が海外滞在中に病気やけがで治療を受けた場合、治療費の一部が返還される 「海外療養費支給制度」 の悪用を指す。 「中国で治療を受けたことにして日本で手続きすると、お金が返ってくる。 知り合いに頼んで偽造書類を作ってもらうから簡単。 分け前を払えばいくらでも協力してくれた」（Ａ）
海外療養費をめぐる不正は後を絶たない。 昨年７月の住民基本台帳法の改正で、３カ月以上、日本に滞在する外国人も制度の対象になったことが要因として挙げられる。 先日には大阪府堺市で、２年近く虚偽申請を繰り返して約２４０万円を詐取していた中国人グループが逮捕された。
相次ぐ公金詐取について、捜査関係者の一人は 「詐欺のノウハウが中国人社会の間で共有されている」 と指摘し、こう解説する。 「遼寧省、吉林省、黒竜江省の中国東北部出身者が集まってできた 『東北幇』 と呼ばれる犯罪組織がある。 奴らが指南役となり、同郷の中国人に詐欺マニュアルを口伝して手数料を取っているとみられる」 Ａも実際に 「東北幇」 の関係者から生活保護などの不正行為を教わったという。
厚生労働省のデータをみると、中国人の生活保護受給者は２００５年度で２６０９世帯だったが、１０年度には４０１８世帯になった。 「５年で１.５倍に膨らんだのは不況を背景としたリストラだけとは言い切れない」 と先の捜査関係者はみる。 厚労省も 「現在は入管難民法が厳格化され、自治体や政府に財政的な負担になるような外国人の入国は厳しく制限されるようになっている。 生活保護の受給審査の際には、入国管理局と連携し、申請者の身元などを再度チェックするようにしている」 （担当者）と躍起だが、抜本的な解決には至っていない。
元警視庁通訳捜査官で、 『通訳捜査官－中国人犯罪者との闘い２９２０日』 （経済界）の著書がある坂東忠信氏は 「日本の社会保障制度は手厚くて抜け道が多い。 そのため不良中国人の格好の食いぶちになっている。 現制度は、外国人による不正リスクにさらされる国際化時代に対応できていない。 リスクの高い犯罪をおかさなくてもコンスタントに稼げる。 ノウハウはコミュニティーの中で拡散するから、個別に検挙していっても不正がやむことはない」 と警鐘を鳴らす。 公金泥棒をなくすには…。 法制度のあり方を見直すと同時に捜査態勢の再構築が不可欠だ。
